Тема: «Ограничение права должника на выезд из Республики Беларусь»

Анискович Татьяна Игоревна,
начальник ОПИ Центрального района г. Минска

При исполнении своих служебных обязанностей судебные исполнители руководствуются действующим законодательством, в частности Законом Республики Беларусь «Об исполнительном производстве» (далее – Закон).

Именно в этом Законе, а также в Законе Республики Беларусь «О судебных исполнителях» закреплены права, предоставленные судебным исполнителям для исполнения требования исполнительных документов, к которым в соответствии со ст. 10 Закона относятся исполнительные листы и судебные приказы, выданные судами; определения суда о судебном приказе; определения суда об обеспечении иска или об обеспечении исполнения решения, не обращенного к немедленному исполнению; постановления суда, органа, ведущего административный процесс, в части имущественных взысканий по делам об административных правонарушениях; постановления судебного исполнителя в случаях, установленных настоящим Законом; исполнительные документы иностранных судов в случаях, предусмотренных международными договорами Республики Беларусь; исполнительные надписи нотариусов, дипломатических агентов дипломатических представительств Республики Беларусь и консульских должностных лиц консульских учреждений Республики Беларусь о взыскании денежных сумм (задолженности); постановления прокуроров о выселении в административном порядке; удостоверения комиссий по трудовым спорам; решения налоговых органов о взыскании налогов, сборов (пошлин), а также иных обязательных платежей в республиканский и местные бюджеты, контроль за правильностью исчисления, своевременностью и полнотой уплаты которых возложен на налоговые органы; иные акты, если в силу законодательных актов они являются исполнительными документами и подлежат исполнению в порядке, установленном настоящим Законом.

В ходе личного приема граждане зачастую спрашивают: «Может ли исполнительное производство, находящееся на исполнении повлиять или стать препятствием к выезду за пределы Беларуси? Что сделать, чтобы предотвратить негативные последствия в случае, когда действительно ограничен доступ в выезде за пределы Республики Беларусь? Как узнать наверняка, есть запрет на выезд или нет?».

Безусловно, ситуация неоднозначна, и в каждом конкретном случае подлежит разрешению в индивидуальном порядке, однако «dura lex, sed lex», что в переводе означает «Закон суров, но это закон».

Действительно, нормы действующего законодательства распространяются на всех граждан республики, а также лиц, находящихся на ее территории. Статьей 60 Закона закреплено, что меры по обеспечению исполнения исполнительного документа могут быть приняты на любой стадии исполнительного производства в случае, если их непринятие может затруднить или сделать невозможным исполнение исполнительного документа. Временное ограничение права должника – гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, должностных лиц должника – юридического лица на выезд из Республики Беларусь является обеспечительной мерой.

Однако необходимо отметить, что судебным исполнителем лишь инициируется вопрос о данного рода ограничении, так как судебным исполнителем выносится представление, которое вместе с материалами производства передается в суд для дальнейшего разрешения вопроса об ограничении должника в праве на выезд из Республики Беларусь.

Только судом выносится решение об ограничении должника в праве на выезд из Республики Беларусь. Однако в большинстве случаев доводы о необходимости данного рода ограничения, предоставленные судебными исполнителями, находят в суде свое подтверждение.

Практика показывает, что у соотечественников возникают казусы при пересечении границы государств, в случае, когда отправным пунктом выступает не Республика Беларусь, а Российская Федерация, ввиду свободного въезда на территорию последней.

Что сделать, чтобы избежать неприятную ситуацию? Гражданам, в отношении которых на исполнении находится исполнительное производство, рекомендуем обратиться непосредственно к судебному исполнителю, в производстве у которого имеется исполнительный документ в отношении Вас.

Именно судебный исполнитель может предоставить Вам актуальную информацию о принятых в отношении Вас ограничительных мерах.

Важно помнить, что каждый участник исполнительного производства наделен не только правами, но и обязанностями! Только при добросовестном и законопослушном поведении всех участников исполнительного производства его цели и задачи могут быть исполнены.