Тема: «Особенности исполнения исполнительных документов, содержащих требование о специальной конфискации имущества выданных на основании приговоров суда»

Липинская Елена Вячеславовна, судебный исполнитель первого сектора
ОПИ Партизанского района г.Минска

Фактическое исполнение приговора выходит за рамки уголовного процесса и представляет собой деятельность специально уполномоченных органов, направленную на восстановление нарушенных преступлением прав и социальной справедливости.

Законом Республики Беларусь от 09.01.2019 № 171-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые кодексы Республики Беларусь», общая конфискация исключена из перечня дополнительных наказаний. На сегодняшний день в соответствии со статьей 46-1 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее - УК), при совершении преступления подлежат специальной конфискации, то есть принудительному безвозмездному изъятию в собственность государства:

имущество, добытое преступным путем или приобретенное на средства, добытые преступным путем;

доход, полученный от использования этого имущества, а также предметы преступления, если они не подлежат возврату потерпевшему или иному лицу;

орудия и средства совершения преступления, принадлежащие лицу, совершившему преступление; вещи, изъятые из оборота.

Примечательно, что в независимости от права собственности специальной конфискации подлежит транспортное средство, которым управляло лицо, совершившее преступление, предусмотренное статьей 317-1 УК (за исключением транспортных средств, выбывших из законного владения собственника (пользователя) помимо его воли или в результате противоправных действий других лиц). Соответственно лицо, передавшее автомобиль, находящий в его собственности, по доверенности либо если будет доказано, что передача состоялась добровольно, утеряет столь дорогое имущество.

При возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа о конфискации судебный исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства.

Имущество и необходимые материалы принимаются на учет органом принудительного исполнения. В случае отказа в постановке на учет имущества, уполномоченный орган, первоначально изъявший имущество и (или) наложивший на него арест, не позднее двух дней, следующих за днем отказа, принимает необходимые меры по устранению недостатков и передаче материалов по имуществу органу принудительного исполнения.

Если следственными органами арестовано имущество, то при принятии материалов судебный исполнитель не производит опись или арест.

Пункт 263 Инструкции по исполнительному производству, утвержденной Постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 07.04.2017 № 67 «Об утверждении Инструкции по исполнительному производству» гласит, что, если к исполнительному документу о конфискации, поступившему в орган принудительного исполнения, судом приложена справка о том, что опись имущества другим уполномоченным органом не производилась, судебный исполнитель возбуждает исполнительное производство и проводит работу по выявлению денежных средств и иного имущества должника. При выявлении имущества должника судебный исполнитель налагает на него арест с составлением описи имущества на бланке документа с определенной степенью защиты с установлением его предварительной стоимости.

Для постановки материалов на последующий учет судебный исполнитель направляет в Департамент по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь (далее – Департамент) документы, перечисленные в пункте 16 Положения о порядке учета, хранения, оценки и реализации имущества, изъятого, арестованного или обращенного в доход государства, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 19.02.2016 № 63 «О совершенствовании работы с имуществом, изъятым, арестованным или обращенным в доход государства» (далее – Положение).

Законодательством установлены некоторые особенности для конфискации транспортного средства. Так судебный исполнитель в течение двух дней с момента возбуждения исполнительного производства выявляет находится ли транспортное средство в розыске, в том числе по линии «Международной организации уголовной полиции – Интерпол». В течение двух дней после получения, справка от органа внутренних дел направляется в Департамент.

При аресте транспортного средства судебным исполнителем в присутствии должника составляется акт осмотра транспортного средства, а в случае его отсутствия, или отказа, или невозможности подписать акт осмотра – в присутствии двух понятых. В обязательном порядке в акте описи имущества на бланке документа с определенной степенью защиты указывается предварительная стоимость. К акту осмотра в обязательном порядке прилагаются фотоматериалы, а также видеоматериалы (при их наличии).

В акте осмотра указываются сведения о техническом состоянии транспортного средства в объеме, не требующем специальных технических знаний, повреждениях, установленных путем визуального осмотра, видимых дефектах данного транспортного средства, а также в случае изъятия транспортного средства – количество топлива согласно показанию датчика уровня топлива. Топливо, находящегося в топливном баке транспортного средства, его количество и стоимости вносится в акт передачи имущества отдельной строкой.

Транспортные средства передаются на ответственное хранение организациям, включенным Департаментом по согласованию с местными исполнительными и распорядительными органами в перечень юридических лиц, которым передается на хранение изъятое имущество.

Имущество, которое по своим качественным показателям, потребительским свойствам не может быть реализовано и использовано не по прямому назначению (промышленная переработка, в том числе утилизация) либо реализация и иное использование которого нецелесообразны, подлежит уничтожению по решению подразделения Департамента.

Подразделение Департамента в течение 10 рабочих дней, следующих за днем поступления к нему от уполномоченного органа документов, указанных в пункте 16 Положения, рассматривает вопрос об уничтожении имущества.

По результатам уничтожения имущества органом или организацией, уничтожившими имущество, составляется акт на уничтоженное имущество, в отделах принудительного исполнения существуют постоянные комиссии по уничтожению имущества. Копия акта направляется подразделению Департамента и другим заинтересованным органам не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его составления.

Если будет установлено отсутствие имущества должника либо невозможность его идентифицировать, а также когда получен отказ Департамента в постановке на последующий учет такого имущества, судебный исполнитель составляет акт, который является основанием для возвращения исполнительного документа о конфискации и окончания исполнительного производства в соответствии со статьями 53 и 55 Закона Закона Республики Беларусь «Об исполнительном производстве» (далее – Закон).

Постановление об окончании исполнительного производства, вынесенное в соответствии с абзацами вторым или четвертым части первой статьи 55 Закона, направляется в суд, выдавший исполнительный документ. Исполнительный документ приобщается к материалам исполнительного производства.

Стоит отметить, что согласно статье 120 Закона, принудительный сбор не подлежит взысканию (удержанию) в случае, если исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа о конфискации имущества. То есть по такому виду требования должник не может быть обязан оплачивать принудительный сбор.

На основании вышеизложенного можно определить понятие конфискации имущества, как меру уголовной ответственности, заключающуюся в принудительном безвозмездном изъятии в собственность государства имущества. В свою очередь исполнение данной категории исполнительных производств ввиду общественной опасности и неотвратимости приговоров, находятся на особом контроле и имеют приоритетное значение при исполнении.